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Fundación para la Participación

Las fundaciones suelen utilizarse cuando una parte del patrimonio se va a donar para fines benéficos. La asignación a un fin concreto garantiza a largo plazo que el patrimonio especial se utilice en interés del fundador. Los derechos de los beneficiarios son muy limitados. Por lo tanto, los cimientos son muy estables.

Sin embargo, el CC sólo permite la creación de fundaciones para determinados fines: para la formación profesional o de otro tipo, para la educación de los beneficiarios, para el equipamiento o la fundación de una empresa, etc. No se permiten las prestaciones que sólo sirven para el mantenimiento de los miembros de la familia. No existen exenciones fiscales para las fundaciones familiares.

Cómo crear una fundación

Algunos autores utilizan el término institución para englobar a las fundaciones en sentido propio, de derecho privado, y a otros organismos privados (por ejemplo, según cierta doctrina, el comité en el derecho italiano) y públicos constituidos por un patrimonio con una finalidad[1].

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A falta de normas específicas que permitan una modesta transparencia, una escasa distinción de funciones y posibles conflictos de intereses,[5] todas las normas relativas a las fundaciones ordinarias se aplican a las fundaciones participativas.

El citado artículo establece que las fundaciones universitarias tienen autonomía de gestión, organizativa y contable, que su gestión económica y financiera debe garantizar el equilibrio presupuestario y que se mantiene el sistema de financiación pública.

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De acuerdo con el Decreto Legislativo nº 460, los ancianos no autosuficientes, para ser considerados sujetos desfavorecidos, deben encontrarse necesariamente en una de las desventajas previstas: física, psíquica, marginación, grave penuria económica familiar.

La condición de no autosuficiencia no es suficiente. Sin embargo, parece ilógico (en relación con el texto de la normativa Onlus) exigir que, además de la desventaja física o psíquica de una persona no autosuficiente, deba existir necesariamente una desventaja económica y viceversa.

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Fundación familiar

El sintagma “fundación de la participación” se utiliza convencionalmente para designar una estructura organizativa metaindividual de importancia real, caracterizada por rasgos morfológicos recurrentes, y como tal considerada identificable, pero carente de una referencia normativa dedicada y precisa.

La imagen que se desprende de la descripción del fenómeno ofrecida por los especialistas evoca una forma mixta caracterizada por la contaminación de rasgos propios de las fundaciones con rasgos organizativos, de matriz esencialmente empresarial, propios de las asociaciones.

Incluso con esta aclaración, la gradación de las funciones de los distintos órganos es muy variada, y va desde la decisión sobre la realización de un acto de gestión hasta la mera aprobación de los presupuestos y las cuentas definitivas o el mero nombramiento de los directivos, que pueden contarse con certeza entre los actos de administración de una organización.

No obstante, para ello se considera necesaria una disposición expresa en los estatutos a tal efecto, en la que se indiquen también los requisitos de participación, el órgano llamado a examinar las solicitudes, la cuantía y naturaleza de las aportaciones, así como los derechos y obligaciones que corresponden a los nuevos contribuyentes.

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